Πολύ κουβέντα γίνεται εσχάτως για «λίστα Βαρουφάκη»
(η λίστα με τις μεταρρυθμίσεις που έστειλε η ελληνική κυβέρνηση στο
Eurogroup) και τις ομοιότητες ή διαφορές της με το email Χαρδούβελη.
Ας δούμε όμως τι περιελάμβανε το email Χαρδούβελη και συγκεκριμένα τα δημοσιονομικά του μέτρα:
1.
Η Αθήνα δεσμεύεται χωρίς κανέναν όρο για πρωτογενές πλεόνασμα 3% του
ΑΕΠ το 2015 και 4,5% του ΑΕΠ το 2016. Στο πλαίσιο αυτό θα μειωθεί το
ανώτατο όριο των δαπανών. (Η ΜΕΓΑΛΥΤΕΡΗ ΣΗΜΕΡΙΝΗ ΕΠΙΤΥΧΙΑ: Μετά τις διαπραγματεύσεις Τσίπρα-Βαρουφάκη, ο στόχος για φέτος έχει πέσει στο 1,5%, ενώ αντίστοιχα μειωμένος φαίνεται ότι θα παραμείνει και τα επόμενα έτη)
2. Μετά την ψήφιση του νέου
προϋπολογισμού λήψη και νέων μέτρων, όπως η αύξηση του συντελεστή ΦΠΑ
για τα ξενοδοχεία από 6,5% στο 13%. (ΕΠΙΤΥΧΙΑ: Σήμερα κανένα τέτοιο μέτρο δεν περιλαμβάνεται στα σχέδια Βαρουφάκη)
3. Διεξαγωγή συζητήσεων για
κλείσιμο του δημοσιονομικού κενού, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που
έχουν προταθεί από τις αρχές σε μόνιμη βάση, όπως αύξηση του φόρου σε
αλκοολούχα ποτά και προϊόντα καπνού, κατάργηση όλων
των φοροαπαλλαγών και ανατροπή της απόφασης για μείωση 30% στην «εισφορά
αλληλεγγύης». (ΕΠΙΤΥΧΙΑ: Εκλείπει η αναφορά σε οποιοδήποτε γενικό ή ειδικό δημοσιονομικό μέτρο)
4. Τροποποιήσεις στη ρύθμιση για τα ληξιπρόθεσμα
χρέη προς το Δημόσιο που ψηφίστηκε στη βουλή, προκειμένου οι διατάξεις
να ευθυγραμμιστούν με τις δεσμεύσεις του προγράμματος, τη διατήρηση της
φορολογικής συνείδησης και τη μείωση του δημοσιονομικού κόστους. (Οι ίδιες γενικολογίες αναφέρονται και σήμερα, καθιστώντας μάλιστα ασαφή την αναγκαία ρύθμιση με τις αλλαγές στις 100 δόσεις)
5. Περαιτέρω στελέχωση του φοροελεγκτικού μηχανισμού και ειδικά για τις μεγάλες επιχειρήσεις.
6.
Τροποποίηση των διαδικασιών αντιμετώπισης των μη εισπράξιμων οφειλών
φόρου. Πληροφορίες αναφέρουν ότι προωθείται η επιβολή
κατάσχεσης ποσοστού άνω του 25% για μισθούς - συντάξεις άνω των 1.500
ευρώ για τους οφειλέτες του Δημοσίου και των ασφαλιστικών ταμείων.
7.
Απλοποίηση του καθεστώτος ΦΠΑ. Δηλαδή μείωση των διαφορών ή και
ενοποίηση διαφορετικών συντελεστών ΦΠΑ ("narrow the VAT gap"). Αυτό θα
είχε ως αποτέλεσμα ανατιμήσεις που θα φτάνουν ακόμη και το 18% σε
τρόφιμα, ηλεκτρικό ρεύμα, φάρμακα, εισιτήρια αστικών συγκοινωνιών,
βιβλία, εφημερίδες, εισιτήρια κινηματογράφου και θεάτρου και ακόμη μία
μακρά σειρά υπηρεσιών και προϊόντων. Την κατάργηση των μειωμένων κατά
30% συντελεστών ΦΠΑ που ισχύουν στα νησιά του Αιγαίου. Τη μείωση από 23%
σε 19% ή 21% των συντελεστών ΦΠΑ σε ένδυση - υπόδηση, τηλεπικοινωνίες,
έπιπλα, οικοδομικά υλικά, αυτοκίνητα, τσιγάρα, ποτά, χαρτικά,
απορρυπαντικά, κουρεία, κομμωτήρια, ινστιτούτα αδυνατίσματος και
αισθητικής, γυμναστήρια κ.λπ. με αποτέλεσμα μείωση τιμών κατά 1,62% έως
3,25%. (ΕΠΙΤΥΧΙΑ: Από πουθενά δεν προκύπτει τέτοιο χάος πλέον. Αντιθέτως, η αναφορά που γίνεται έχει να κάνει με "σθεναρές προσπάθειες για βελτίωση της είσπραξης φόρων και της
καταπολέμησης της φοροδιαφυγής, κάνοντας πλήρη χρήση των ηλεκτρονικών
μέσων και άλλων τεχνολογικών καινοτομιών. Η πολιτική του ΦΠΑ θα
εξορθολογιστεί σε σχέση με τους συντελεστές και θα εκσυγχρονιστεί με
τρόπο που θα μεγιστοποιεί τα πραγματικά έσοδα χωρίς αρνητική επίπτωση
στην κοινωνική δικαιοσύνη, και με σκοπό να περιοριστούν οι εξαιρέσεις,
εξαλείφοντας ταυτόχρονα τις παράλογες εκπτώσεις".)
8. Επαναξιολόγηση των φορολογικών κινήτρων.
9.
Συσχετισμός εισφορών και παροχών σε όλα τα ταμεία ("...establishing
close links between contributions and benefits in all funds"). Δηλαδή
ρήτρα «μηδενικού ελλείμματος» και στις κύριες συντάξεις, αύξηση των
εισφορών των ασφαλισμένων του ΟΓΑ και επανεξέταση του συστήματος
καταβολής του «ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος», της βασικής σύνταξης
για τους παλιούς και νέους ασφαλισμένους, λαμβάνοντας υπόψη το ύψος των
μισθών. (ΕΠΙΤΥΧΙΑ: Από πουθενά δεν προκύπτει πλέον μείωση συντάξεων)
10. Κατάργηση του ΕΚΑΣ από 1.1.2016 χωρίς να αποκλείεται
αυτό να συμβεί και από το 2015 σε περίπτωση που οι στρόχοι του
προγράμματος έπεφταν έξω. (ΕΠΙΤΥΧΙΑ: Η κατάργηση του ΕΚΑΣ δεν υπάρχει πλέον ούτε ως πιθανότητα)
10. Ενοποίηση των ταμείων κοινωνικής
ασφάλισης ("unification of social security funds"). Ήδη έχει προταθεί
συγχώνευση όλων των Ταμείων στο ΙΚΑ, με τη δημιουργία ενός Δ.Σ., θέσπιση
κοινών υπηρεσιών έως τον Δεκέμβριο του 2015 και εναρμόνιση της βάσης
εισφορών έως τον Δεκέμβριο του 2016.
11. Σταδιακή κατάργηση
πρόωρης συνταξιοδότησης ("gradual elimination of early retirement
privileges"). Η τρόικα έχει ζητήσει κατάργηση όλων των ειδικών
καθεστώτων που επιτρέπουν την πρόωρη συνταξιοδότηση, πριν από τα 62 έτη,
επιμένοντας στην αναμόρφωση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης και για
τους εργαζόμενους σε βαρέα και ανθυγιεινά επαγγέλματα. (Εδώ εξακολουθεί και υπάρχει ασάφεια, αφού γίνεται αναφορά για προσπάθεια "μείωσης κινήτρων για πρόωρη συνταξιοδότηση")
12. Κατάργηση περιορισμών στις αγορές με άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων και ενέργειας.
13. Επιτάχυνση ιδιωτικοποιήσεων σε σιδηρόδρομους, λιμάνια, τηλεπικοινωνίες και αεροδρόμια. (Ίσως η σημαντικότερη σημερινή υποχώρηση, αφού δυστυχώς η ίδια προσκυνηματική διαβεβαίωση δίνεται και τώρα)
14. Αναδιάρθρωση της φορολογικής διοίκησης.
15. Υιοθέτηση και περαιτέρω μέτρων από την εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ
16. Ιδιωτικοποιήσεις με τον στόχο μόνο για το 2014 να ήταν 1,5 δισ.
17. Διατήρηση των ονομαστικών συντάξεων στο επίπεδο του 2015 για τα έτη 2016 και 2017.
18. Πιστοποίηση μέσω διασταυρώσεων των οικογενειακών παροχών, που καταβάλλονται στους συνταξιούχους.
19. Απόσυρση της μείωσης της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης του 30% για το 2015 και το 2016.
20. Επιβολή φόρου πολυτελείας.
21. Αύξηση των φόρων σε καπνό και αλκοόλ.
22. Αύξηση στα έσοδα κλινικών δοκιμών με τη μείωση της γραφειοκρατίας και την έλλειψη εναρμόνισης διοικητικών διαδικασιών (50 εκατ. Ευρώ).
23. Αύξηση στα τέλη που σχετίζονται με τις αιτήσεις για την έκδοση πιστοποιητικών άδειας κυκλοφορίας, κατάργησης ή τροποποίησης για φάρμακα κ.λπ. (15 εκατ.).
24. Επιβολή τελών - τιμολογίου για την υγειονομική περίθαλψη ξένων πολιτών (25 εκατομμύρια).
25. Πολιτιστική κληρονομιά: αύξηση εισιτηρίων στον ευρωπαϊκό μέσο όρο (93 εκατ.).
26. Σύστημα ΦΠΑ στη λαχειοφόρο αγορά.
20. Επιβολή φόρου πολυτελείας.
21. Αύξηση των φόρων σε καπνό και αλκοόλ.
22. Αύξηση στα έσοδα κλινικών δοκιμών με τη μείωση της γραφειοκρατίας και την έλλειψη εναρμόνισης διοικητικών διαδικασιών (50 εκατ. Ευρώ).
23. Αύξηση στα τέλη που σχετίζονται με τις αιτήσεις για την έκδοση πιστοποιητικών άδειας κυκλοφορίας, κατάργησης ή τροποποίησης για φάρμακα κ.λπ. (15 εκατ.).
24. Επιβολή τελών - τιμολογίου για την υγειονομική περίθαλψη ξένων πολιτών (25 εκατομμύρια).
25. Πολιτιστική κληρονομιά: αύξηση εισιτηρίων στον ευρωπαϊκό μέσο όρο (93 εκατ.).
26. Σύστημα ΦΠΑ στη λαχειοφόρο αγορά.
(Τα 19 έως 26 ασφαλώς και συνιστούν δυσβάστακτα δημοσιονομικά μέτρα, για τα οποία ασφαλώς και δεν γίνεται καν λόγος μετά τη σημερινή διαπραγμάτευση)
Από την άλλη πλευρά, η λίστα Βαρουφάκη δυστυχώς ΔΕΝ αναφέρει με σαφήνεια τα αναγκαία μέτρα του αφορολόγητου των 12.000 ευρώ και της κατάργησης του ΕΝΦΙΑ, παρ'όλα αυτά ως προς το ζήτημα της σύγκρισης με το προσκύνημα της μνημονιακής τσογλαναρίας δεν βαραίνουν τα δύο προηγούμενα, αφού μ'αυτήν δεν υπήρχε καν η πιθανότητα για κάτι τέτοιο.
Συμπερασματικά, αυτό που βλέπουμε είναι ότι οι πρώτες επίπονες διαπραγματεύσεις μίας πραγματικά πατριωτικής κυβέρνησης ΕΦΕΡΑΝ ΜΙΑ ΣΑΦΩΣ ΒΕΛΤΙΩΜΕΝΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΑ ΟΣΑ ΕΙΧΑΝ ΔΟΥΛΟΠΡΕΠΩΣ ΔΡΟΜΟΛΟΓΗΣΕΙ ΟΙ ΣΑΜΑΡΙΚΟΙ ΟΣΦΥΟΚΑΜΠΤΕΣ. Φυσικά αυτό απέχει πολύ από το ιδανικό και το πρέπον, ωστόσο θα πρέπει να κρίνουμε βάσει των ρεαλιστικών δεδομένων και όχι ουτοπικών επιθυμιών.
Μπάμπης ο Ανυπέρβλητος
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου